La configuració de la potestat sancionadora al franquisme

Abstract

L’exercici de la potestat sancionadora per l’Administració pública franquista és una qüestió complexa que s’ha d’abordar des de diferents perspectives. La primera intuïció al respecte és que la dictadura aplicava el ius puniendi de manera arbitrària i sense garanties per als inculpats, però la veritat és que alguns autors afirmen que la resposta a algunes infraccions, especialment les de naturalesa no política, reconeixia drets formals i substancials a les persones interessades. En aquest treball, seguint una estructura acadèmica arquetípica de l’estudi de les sancions administratives, analitzem el Dret administratiu sancionador configurat per l’ordenament jurídic del règim del General Franco, a través de lleis generals i sectorials, la doctrina i la jurisprudència. Concretament, estudiem la naturalesa dels diferents tipus d’infraccions i sancions, les classes de sancions, el procediment sancionador, la normativa específica, la relació amb el Dret penal, les garanties més significatives i les mesures més repressives. D’aquesta manera, avaluem els possibles elements de tipus autoritari i els de tipus democràtic de les sancions de l’Administració conformades per diferents lleis i reglaments i interpretades per sentències del Tribunal Suprem.