Los avales covid-19 del ICO en el concurso: características y evolución de su régimen jurídico

Abstract

El 14 de marzo de 2020 el Consejo de Ministros publicó el Real Decreto 463/2020, mediante el cual declaró el estado de alarma debido a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19. El artículo 7 de dicho Real Decreto contemplaba el confinamiento de la población, salvo para el desempeño de actividades esenciales, situación que se extendió hasta el 21 de junio del mismo año. Ello provocó una paralización casi completa de la actividad económica, abocando al cierre a millones de empresas. Frente a esta situación, el gobierno habilitó en los meses siguientes distintas líneas de financiación a través de avales concedidos por el ICO con el objetivo de proporcionarles liquidez. En total, la cuantía comprometida en los denominados “avales COVID-19” asciende a más de 140.000 de euros. Sin embargo, pese a esto, muchas empresas no han podido recuperarse del impacto de la COVID-19 y se han visto obligadas a solicitar el concurso de acreedores. El presente trabajo contiene un análisis pormenorizado del régimen jurídico de los avales COVID-19 en el que se recoge tanto su evolución a lo largo de los últimos 2 años como los efectos que la actual regulación tiene en el concurso de acreedores.On 14 March 2020, the Cabinet published the Royal Decree 463/2020, by which it declared a state of alarm due to the health crisis caused by COVID-19. Article 7 of this Royal Decree provided for the confinement of the population except for the performance of essential activities, a situation that lasted until 21 June of the same year. This brought economic activity to an almost complete standstill, leading to the closure of millions of businesses. Faced with this situation, in the following months the government made available various lines of financing through guarantees granted by the ICO with the aim of providing liquidity. In total, the amount committed in the so-called "COVID-19 guarantees" amounts to almost 140 billion euros. However, despite this, many companies have not been able to recover from the impact of COVID-19 and have been forced to file for bankruptcy. This paper contains a detailed analysis of the legal regime of COVID-19 guarantees, covering both its evolution over the last two years and the effects that the current regulation has on insolvency proceedings.