Transposición en España de la directiva sobre intermediarios fiscales (DAC6)

Abstract

La Directiva (UE) 2018/822 (“Directiva de intermediarios fiscales” o “DAC6”) incorpora una nueva obligación que consiste en informar a la Administración tributaria, en plazos breves, sobre determinados mecanismos transfronterizos en los que intervengan o participen intermediarios o contribuyentes interesados cuando concurra alguna de las señas distintivas determinadas en el Anexo IV de la DAC6. La información obtenida por los Estados miembros como consecuencia de la obligación de información en virtud de la normativa es objeto de intercambio automático con el resto de los países de la Unión Europea, estableciéndose así mecanismos de control del fraude fiscal con el propósito de crear un entorno de equidad tributaria en el mercado interior e intensificar la transparencia fiscal. La transposición de la DAC6 en el ordenamiento jurídico español se prevé mediante la modificación de la Ley General Tributaria, así como la introducción de varios preceptos en el Reglamento General de Gestión e Inspección. La aplicación de la DAC6 está generando mucha incertidumbre entre los operadores e intermediarios fiscales sobre quienes recae la obligación principal de informar de los mecanismos transfronterizos. A fecha de hoy, algunas dudas siguen pendientes de resolverse como es la interpretación de determinadas señas distintivas, el plazo legal para dicha comunicación y, otras, como el caso del alcance del secreto profesional, ya se han resuelto.

The EU Directive 2018/822 ("Fiscal Intermediaries Directive" or "DAC6") incorporates a new obligation that consists of informing the Tax Administration about the cross-border mechanisms in which intermediaries or taxpayers intervene or participate when concur any of the distinctive hallmarks related in Annex IV of the DAC6. The information obtained by the Member States as a consequence of the obligation to inform under the regulations is automatically exchanged with the other countries of the European Union. Therefore, the purpose is to establish a tax fraud control mechanism, to create a tax equity environment in the internal market, and to intensify fiscal transparency. The transposition of the DAC6 in the Spanish legal system is foreseen through the modification of the General Tax Law, as well as the introduction of several precepts in the General Management and Inspection Regulations. The application of DAC6 is creating a great deal of uncertainty among tax operators and intermediaries, who have the primary obligation to report on cross-border mechanisms. As of today, some doubts are still pending, such as, the interpretation of certain distinctive hallmarks, the legal deadline for such communication and, others have been resolved, such as the scope of the professional secrecy.