El proyecto de directiva de la base imponible común consolidada en el impuesto sobre sociedades

Abstract

El objeto de este trabajo consiste en el estudio del Proyecto de Directiva sobre la Base Imponible Común Consolidada del Impuesto sobre Sociedades, aprobado en marzo de 2011por la Comisión Europea, y que constituye una de las propuestas más innovadoras de la Comisión en relación con la armonización de la fiscalidad societaria en la Unión. A estos efectos, en primer lugar se analiza el marco legislativo y competencial de la Unión Europea para poder llevar a cabo dicha armonización, destacando la evolución del proceso hasta la fecha y la elección de la Directiva como instrumento legislativo en contraposición a otras técnicas legislativas y métodos de cooperación y unificación fiscal. En segundo lugar, se expone una regulación de los artículos más relevantes de la Propuesta, comparándolos con el ordenamiento español del Impuesto sobre Sociedades, así como el cambio de paradigma que supondría respecto a instituciones muy asentadas, como el tratamiento de las Operaciones Vinculadas, los Convenios para evitar la Doble Imposición Internacional o la Consolidación Fiscal de grupos empresariales. Por último, se analiza en profundidad una de las mayores ventajas que la implementación de la Directiva supondría para los Estados Miembros, esto es, la compensación de pérdidas transfronterizas, partiendo el análisis del examen de los pronunciamientos más relevantes del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en este ámbito.

The aim of this project consists of a comprehensive study on the Proposal for a Directive on a Common Consolidated Corporate Tax Base, approved on March 2011 by the European Commission, which represents one of the major Comission’s proposals regarding corporate tax harmonization in the European Union. Firstly, the legislative and competence frameworks through which the European Union is enabled to operate are stated. In this sense, a special/nattention is paid to both the European historic harmonization evolution in the corporate tax field and the analysis of the Directive’s choice as the proper legal instrument, through its comparison with other legislative techniques and coordination and unification tax initiatives. Secondly, a description of the most relevant articles on the Directive is carried out, at the time a comparison with the Spanish Corporate Income Tax regulation is undertaken. Likewise, time is devoted to analyse the paradigm change that the Directive’s adoption would represent for well-known institutions such as the Related Parties regime, the Treaties for the Avoidance of Double Taxation network and the Tax Consolidation companies group regime. Finally, an in-depth analysis on one of the major advantages that the Directive implementation would represent for the Member States, that is, the cross-border loss relief, is extensively documented, taking as the initial point the current of state of the law, mainly comprised of European Union Court of Justice rulings in the field.