La defensa dels drets del col·lectiu LGTBI al Parlament de Catalunya: del primer posicionament polític el 1983 a l’aprovació de la Llei 11/2014

Abstract

Des de la recuperació de les institucions d’autogovern, el Parlament de Catalunya ha tingut un paper clau en la defensa dels drets del col·lectiu LGTBI, tant a través de pronunciaments polítics sense efectes jurídics com, especialment, mitjançant l’aprovació de lleis que han garantit els drets de manera efectiva: la llei de parelles de fet, la legalització de l’adopció per part de les parelles homosexuals i la Llei 11/2014, una norma integral amb un règim de sancions pioner, són les tres principals contribucions. Aquest estudi radiografia en profunditat totes les iniciatives associades als drets del col·lectiu LGTBI que s’han presentat al Parlament des del 1980 fins al 2014. En total, són 39 iniciatives: 22 no legislatives, vuit legislatives, una proposta de resolució per dur una proposició de llei al Congrés dels Diputats, cinc declaracions del Parlament i tres preguntes orals. La metodologia es vehicula fonamentalment a través de l’anàlisi de discurs dels textos de les iniciatives i dels debats que van suscitar al Parlament i es complementa amb nou entrevistes. La realitat fa palès que Catalunya ha estat pionera en la defensa dels drets LGTBI, però evidencia que aquest avenç ha requerit un esforç reiterat i la insistència dels actors implicats.