Les entitats locals en el nou marc d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera : La LRSAL: una reforma profunda i polèmica

Abstract

La reforma de l’article 135 de la Constitució l’any 2011 ha suposat la consagració del concepte d’estabilitat pressupostària com a principi constitucional. Sota aquest context de crisi econòmica i necessitat de racionalitzar les administracions públiques, el Govern Central ha emprès, en el transcurs de l’actual legislatura, una reforma de la planta local, articulada a través de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat financera de la Administració Local (LRSAL). La llei és complexa degut a la magnitud d’aspectes que modifica. Analitzarem els canvis que ha suposat aquesta reforma però amb caràcter previ compararem els diferents esborranys presentats fins a l’articulat finalment aprovat de la LRSAL. Finalment, degut al rebuig d’amplis sectors del món local, s’estudiarà la possible inconstitucionalitat de la llei.