La identidad nacional en la encrucijada europea: el pulso entre la soberanía nacional y los valores fundamentales de la Unión

Abstract

La cláusula de identidad nacional, consagrada en el artículo 4.2 del Tratado de la Unión Europea (TUE), ha adquirido una relevancia creciente en el debate jurídico europeo contemporáneo. Inicialmente concebida como una fórmula de respeto a la diversidad constitucional de los Estados miembros, su invocación reciente en contextos de conflicto con el Derecho de la Unión plantea interrogantes sobre su alcance y su compatibilidad con los valores fundamentales recogidos en el artículo 2 TUE. Este trabajo tiene como objetivo analizar críticamente el uso y los límites de dicha cláusula, especialmente cuando es empleada por ciertos gobiernos nacionales para justificar reformas que amenazan el Estado de Derecho o para impugnar la primacía del Derecho europeo. En este contexto, se examina la evolución normativa de la cláusula, su interpretación por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) y su utilización por Tribunales Constitucionales nacionales. Asimismo, se valora si la cláusula actúa como un mecanismo legítimo de equilibrio constitucional dentro de la Unión Europea (UE) o si, por el contrario, está siendo instrumentalizada como una herramienta de confrontación que socava la cohesión normativa y axiológica del ordenamiento europeo.